장애인과 이동 약자의 여행: 항공·철도·버스·페리 이용 시 지원

해야 할 일

얼마나 일찍 신청하고 언제 도착해야 하는지

항공편의 신청은 두 항공편을 같은 운송사와 계약한 경우 귀국편에도 적용됩니다. 철도 규정은 회원국이 신청 기한을 36시간으로 늘릴 수 있도록 2026년 6월 30일까지만 허용했습니다. 지금의 신청 기한이 어떻게 되는지는 이용할 철도 회사에 문의하시기 바랍니다.

표의 기한은 규정이 운송사에 요구하도록 허용한 최대 사전 신청 기간입니다. 더 짧은 기간의 신청이나 더 늦은 요청을 받아 주는 운영사도 많지만 이를 믿을 수는 없습니다. 일찍 신청해야 ‘합리적인 노력’이 확정된 서비스가 됩니다.

확인할 사항

받을 수 있는 권리

• 장애를 이유로 한 거절 금지: 운송사는 장애나 이동 불편을 이유로 예약이나 승차권을 거절하거나, 유효한 승차권과 예약이 있는 승객의 탑승을 거절할 수 없습니다. 승차권은 추가 비용 없이 제공되어야 합니다.
• 추가 요금 없는 지원: 공항, 역, 버스 터미널 또는 항구와 차량·선박 안에서 추가 요금 없이 지원을 받습니다. 공항에서는 관리 기관이, 항공기 안에서는 운송사가 책임을 집니다.
• 동반인 또는 보조견: 보조견은 받아들여집니다(항공의 경우 해당 국가에 신고 규정이 있으면 그에 따라 신고합니다). 동반인과 함께 여행하도록 요구받을 수 있는지는 교통수단마다 다르며 아래에서 설명합니다.
• 정보: 요청하면 철도 운영사는 역과 차량의 접근성, 차량 내 설비에 관한 정보를 제공해야 합니다.

항공편의 경우 Your Europe는 공인된 보조견, 의료 장비, 이동 보조 장비 두 점이 추가 요금 없이 운송된다고 밝히고 있습니다.

규정이 적용되지 않을 수 있는 경우

운송사가 거절할 수 있는 경우와 그때 해야 하는 일

거절은 좁게 정해진 사유에서만 허용됩니다. 법령 또는 운영사에 인증을 한 당국이 정한 안전 요건을 충족하기 위한 경우, 또는 차량·선박·출입문의 크기나 기반 시설의 구조 때문에 탑승이나 운송이 물리적으로 불가능하거나 안전상 또는 운영상 실행할 수 없는 경우입니다. 장애만으로는 결코 거절 사유가 되지 않습니다.

안전을 이유로 하는 경우, 항공 운송사는 필요한 지원을 제공할 수 있는 동반인과 함께 여행하도록 요구할 수 있습니다. 버스에서는 직접 선택한 동반인을 데리고 탈 것을 요청할 수 있으며 그 동반인은 추가 요금 없이 여행합니다. 페리에서는 동반인을 반드시 필요한 경우에만 요구할 수 있고, 열차에서는 요구된 동반인이 추가 요금 없이 여행합니다.

항공편에서 거절당한 경우 운송사는 받아들일 수 있는 대안을 제시하도록 합리적인 노력을 기울여야 하며, 본인과 동반인에게 환급 또는 경로 변경이 제공됩니다. 사유는 즉시 알려야 하고, 요청이 있으면 5영업일 이내에 서면으로 알려야 합니다(항공과 철도).

규정이 적용되지 않을 수 있는 경우

제때 신청하지 못한 경우

항공, 철도, 버스, 페리 모두 표현만 조금 다를 뿐 같은 내용을 정하고 있습니다. 공항 관리 기관, 철도 회사, 버스 운송사 또는 항구는 지원을 제공하기 위해 합리적인 노력을 모두 기울여야 합니다. 열차의 경우 역에서의 지원은 교육받은 직원이 근무 중인 곳에서는 추가 요금 없이 제공되며, 교육받은 직원이 없는 곳에서는 의무가 여행할 수 있도록 하는 합리적인 노력으로 한정됩니다.

‘합리적인 노력’은 경사로, 승강기 또는 직원이 있을 것이라는 약속이 아닙니다. 가능하다면 운영사가 요구하는 방식으로 신청하고 확인서를 보관하시기 바랍니다.

확인할 사항

휠체어 및 이동 보조 장비의 분실과 파손

각 규정은 운송사에 책임을 지우고 보상을 받을 권리를 인정하지만 내용은 서로 다릅니다. 항공: 국제법, EU 법, 국내법에 따른 보상이며 규정에 정해진 금액은 없습니다. 철도: 교체 또는 수리 비용에 더해 임시 대체 장비의 합리적인 비용이며, 임시 대체 장비는 신속하게 제공되어야 합니다. 버스: 교체 또는 수리 비용, 그리고 필요한 경우 임시 대체 장비. 페리: 분실이나 파손이 운송사 또는 터미널 운영자의 과실이나 태만으로 발생한 경우 책임이 있으며(해상 사고 후에는 과실이 추정됩니다), 교체 가치 또는 수리 비용을 보상합니다.

항공, 철도, 버스 규정 어디에도 이 보상에 대해 유로(EUR)로 정해진 상한이 없습니다. 상한이 있다고 가정하지 마시기 바랍니다. 파손은 즉시 서면으로 신고하고, 수리 영수증과 대체 장비 임차 영수증을 보관하십시오.

규정이 적용되지 않을 수 있는 경우

이 규정이 미치지 않는 경우

• 버스: 지원 규정은 예정 거리가 250 km 이상인 정기 노선에 적용됩니다. 그 미만에서는 장애를 이유로 승차권을 거절하지 못하게 하는 금지 규정은 여전히 적용되지만 지원은 요구되지 않습니다. 회원국은 일부 국내 노선을 면제할 수도 있습니다.
• 항공: 전체 규정은 EU 안의 공항에 적용됩니다. EU 역외 공항에서 EU로 오는 항공편에는 여행할 권리와 거절에 관한 규정만 적용되며, 그것도 운송사가 EU 항공사인 경우에만 해당합니다.
• 페리: 정원 12명까지로 인증된 선박의 노선, 크루즈가 아닌 유람 및 관광 운항, 일부 역사적 선박이나 기계 추진이 아닌 선박은 규정 적용 대상이 아닙니다.
• 철도: 회원국은 일부 노선을 면제할 수 있습니다. 지역 노선, 광역 노선 또는 도시 노선을 이용한다면 국가 집행 기관에 확인하시기 바랍니다.

영국

항공편의 경우 영국 민간항공국은 예약할 때, 늦어도 출발 48시간 전까지 항공사, 여행사 또는 투어 운영사를 통해 지원을 요청할 것을 권고하며, 사전 신청이 없으면 지연을 겪거나 필요한 지원을 받지 못할 수 있다고 경고합니다.

그레이트브리튼의 철도 지원은 Passenger Assist를 통해 예약합니다. Office of Rail and Road는 2022년 4월 1일부터 이를 통해 예약할 때 요구되는 사전 통지가 2시간을 넘지 않으며, 서비스는 미리 예약해야 하고 요금이 없다고 밝히고 있습니다.

표의 EU 신청 기한은 영국의 규정이 아닙니다. 또한 이 가이드는 항공 지원에 관한 영국 법령의 문구를 제시하지 않으며 CAA의 안내에 의존합니다.

해야 할 일

문제가 생겼을 때

1. 공항 관리 기관, 운송사 또는 역장에게 즉시 문제를 제기하고 답변을 서면으로 달라고 요청합니다.
2. 만족스럽지 않으면 국가 집행 기관에 불만을 제기합니다. Your Europe는 사건이 일어난 나라의 기관을 안내합니다. 항공, 버스, 페리는 출발지에 따라, 철도는 철도 회사의 면허를 발급한 국가에 따라 담당 기관이 정해집니다. 국경을 넘는 불만과 청구 가이드를 참고하시기 바랍니다.
3. 승차권, 신청 확인서, 파손된 장비의 사진, 수리 청구서를 보관합니다.

EU 장애인 카드는 아직 시행되지 않았습니다

지침 (EU) 2024/2841은 다른 회원국에서의 단기 체류를 위한 유럽 장애인 카드를 만듭니다. 회원국은 2027년 6월 5일까지 이에 필요한 조치를 채택하고 2028년 6월 5일부터 적용해야 하며, 집행위원회는 카드가 2028년에 운영될 것으로 예상하고 있습니다. 이 카드는 위의 네 규정에 따른 지원을 받을 권리를 새로 만들지 않습니다.