障害のある方・移動に制約のある方の旅：航空・鉄道・バス・フェリーでの支援

行うこと

どのくらい前に依頼するか、いつ集合場所に着くか

航空の場合、往路と復路の両方を同じ運送事業者と契約しているときは、事前通知は復路の便にも及びます。鉄道の規則では、加盟国が通知期限を36時間に延長できるのは2026年6月30日までとされていました。現在の通知期限は、利用する鉄道会社にお問い合わせください。

ここに示したのは、規則が運送事業者に求めることを認めている最長の通知期限です。通知が短くても、あるいは依頼が遅くても受け付ける運行会社は多くありますが、それを当てにすることはできません。早めに依頼することで、「合理的な努力」が手配された支援になります。

確認すること

受けられる権利

• 障害を理由とする拒否の禁止：運送事業者は、障害や移動の制約を理由に、予約や乗車券の販売を拒否したり、有効な乗車券と予約がある乗客の乗車を拒否したりしてはなりません。乗車券は追加の費用なしで提供されなければなりません。
• 無償の支援：空港、駅、バスターミナル、港、および機内・車内・船内で、追加料金なしで受けられます。空港では空港の管理主体が、機内では運送事業者が責任を負います。
• 付き添いの人または介助犬：介助犬は受け入れられます（航空の場合、その国に通知の規則があるときは、それに従って通知してください）。付き添いの人との同行を求められることがあるかどうかは、交通手段によって異なります（下記）。
• 情報の提供：鉄道会社は、求めに応じて、駅と車両のバリアフリーの状況や車内の設備に関する情報を提供しなければなりません。

航空について、Your Europeは、認定された介助犬、医療機器、および二点の移動補助器具は、無償で運べるとしています。

規則が適用されない場合

運送事業者が拒否できる場合と、そのときの対応

拒否が認められるのは、限られた理由がある場合だけです。法律または運行事業者に認可を与えた当局が定める安全上の要件を満たすためである場合、あるいは、車両・船舶・出入口の大きさや施設の構造のために、乗車・乗船や運送が物理的に不可能であるか、安全上または運行上実行できない場合です。障害があるというだけでは、理由になりません。

安全上の理由がある場合、航空の運送事業者は、必要な支援を提供できる付き添いの人の同行を求めることができます。バスでは、ご自身で選んだ付き添いの人を同行させるよう求めることができ、その人は無償で乗車できます。フェリーで付き添いの人を求められるのは、きわめて必要な場合に限られます。鉄道では、付き添いの人が必要とされた場合、その人は無償で乗車できます。

航空で搭乗を拒否された場合、運送事業者は、受け入れ可能な代替案を示すよう合理的な努力をしなければならず、ご本人と付き添いの人には払い戻しまたは経路変更が提示されます。理由は直ちに示されなければならず、求めがあれば5営業日以内に書面でも示されなければなりません（航空と鉄道）。

規則が適用されない場合

期限内に通知しなかった場合

航空、鉄道、バス、フェリーのいずれの規則も、表現は少しずつ違いますが同じことを定めています。空港の管理主体、鉄道会社、バスの運送事業者、港は、支援を提供するためにあらゆる合理的な努力をしなければなりません。鉄道では、訓練を受けた職員が勤務している駅であれば、駅での支援は無償です。訓練を受けた職員がいない場合は、乗車できるようにする合理的な努力を行う義務にとどまります。

「合理的な努力」は、スロープ、リフト、職員が必ずその場にいるという約束ではありません。可能であれば、運行会社が求める方法で通知し、確認の記録を保管してください。

確認すること

車いすや移動補助器具の紛失・破損

いずれの規則も運送事業者に責任を負わせ、補償を受ける権利を認めていますが、内容は異なります。航空：国際法、EU法、国内法に従った補償で、規則には定額の記載がありません。鉄道：交換または修理の費用に加えて、一時的な代替品にかかる合理的な費用で、代替品は速やかに提供されなければなりません。バス：交換または修理の費用と、必要な場合の一時的な代替品。フェリー：運送事業者またはターミナル運営者の過失または怠慢によって紛失・破損した場合の責任で（船舶事故の後は過失が推定されます）、交換価額または修理費用が対象です。

航空・鉄道・バスのいずれの規則にも、この補償についてEURの定額の上限は定められていません。上限があると思い込まないでください。破損は直ちに書面で報告し、修理や代替品の借用の領収書を保管してください。

規則が適用されない場合

これらの規則が及ばない場合

• バス：支援の規則が適用されるのは、運行距離が250km以上の定期運行です。それ未満の運行でも、障害を理由に乗車券の販売を拒否してはならないという禁止は適用されますが、支援は義務付けられていません。加盟国は、国内の一部の運行を適用除外とすることもできます。
• 航空：すべての規定が適用されるのは、EU域内の空港です。EU域外の空港からEUへ向かう便では、旅行する権利と拒否に関する規則だけが適用され、しかもそれはEUの運送事業者の場合に限られます。
• フェリー：旅客定員が12人までと認証された船舶による運航、クルーズ以外の遊覧・周遊ツアー、および一部の歴史的船舶や機械推進でない船舶は、規則の対象外です。
• 鉄道：加盟国は一部の運行を適用除外とすることができます。近距離、地域、都市圏の運行を利用する場合は、国内執行機関にご確認ください。

英国

航空について、英国民間航空局（CAA）は、予約時に、遅くとも出発の48時間前までに、航空会社、旅行代理店、またはツアーオペレーターを通じて支援を依頼するよう案内しています。事前の通知がないと、遅れが生じたり、必要な支援を受けられなかったりする可能性があるとも注意を促しています。

グレートブリテン島では、鉄道の支援はPassenger Assistを通じて予約します。鉄道道路局は、2022年4月1日以降、これを通じて予約する場合の通知は2時間以内で足りること、サービスは事前に予約する必要があること、そして無償であることを示しています。

表に示したEUの通知期限は英国の規則ではなく、このガイドは航空の支援に関する英国の法令上の文言を示していません。CAAの案内に基づいています。

行うこと

問題が起きた場合

1. 空港の管理主体、運送事業者、または駅長に直ちに申し出て、回答を書面で求めてください。
2. 納得できない場合は、国内執行機関に苦情を申し立てます。Your Europeは、事案が起きた国の機関を案内しています。航空、バス、フェリーでは出発地によって管轄の機関が決まり、鉄道では鉄道会社の免許を与えた国によって決まります。国境をまたぐ苦情のガイドをご覧ください。
3. 乗車券、通知の確認、破損した器具の写真、修理の請求書を保管してください。

EU障害者カードはまだ施行されていません

指令（EU）2024/2841は、他の加盟国での短期滞在向けに欧州障害者カードを創設するものです。加盟国は2027年6月5日までに措置を採択し、2028年6月5日からこれを適用することとされており、欧州委員会はカードが2028年に運用開始になると見込んでいます。このカードによって、上記の四つの規則に基づく支援を受ける権利が新たに生じるわけではありません。